ТРАНСФОРМАЦИЯ ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН: РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЦИФРОВИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
ТРАНСФОРМАЦИЯ ЛЕСОЗАГОТОВИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН: РОЛЬ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ЦИФРОВИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСАМИ
Аннотация
В статье представлен ретроспективный анализ развития лесозаготовительной отрасли Республики Башкортостан за период с 2007 по 2025 год. Рассмотрена эволюция структуры лесопользования: от доминирования государственных лесохозяйственных предприятий к формированию сектора арендаторов, в котором малый и средний бизнес сегодня обеспечивает до 87% объёмов заготовки древесины. Выделены ключевые этапы развития, такие как: становление арендных отношений, технологическое обновление, цифровизация отрасли и переход к «цифровой лесосеке» через внедрение Федеральной государственной системы лесного комплекса (ФГИС ЛК). Анализируются факторы, способствующие росту доли МСП, среди которых выделены: специфика лесного фонда региона, локальный спрос на древесину для малоэтажного строительства, инвестиционные льготы и субсидии. Приведена динамика объёмов заготовки, структуры предприятий, выполнения планов рубок по лесничествам, а также рассмотрены экологические аспекты устойчивого лесопользования. Особое внимание уделено вызовам отрасли — низкому освоению расчётной лесосеки, необходимости модернизации перерабатывающих мощностей, неравномерности развития между районами и важности внедрения современных методов лесовосстановления. Результаты исследования демонстрируют, что цифровизация и поддержка МСП способствуют повышению прозрачности, эффективности и экологической устойчивости лесозаготовительной отрасли Башкортостана, а также формируют основу для дальнейшего инновационного развития лесного комплекса региона.
1. Введение
Анализ лесозаготовительной отрасли Республики Башкортостана за длительный период 2007–2024 гг. по доле участия малого и среднего предпринимательства (МСП) в заготовке древесины показал ее трансформацию: от хаотичного рынка начала 2000-х к структурированному сектору арендаторов, которые сегодня обеспечивают более 3∕4 объемов заготавливаемого леса.
Целью исследования является комплексный анализ трансформации лесозаготовительной отрасли Республики Башкортостан за период 2007–2025 гг., с акцентом на изменение роли малого и среднего предпринимательства (МСП) в заготовке древесины, а также оценку влияния цифровизации и современных информационных систем на эффективность, прозрачность и устойчивое развитие лесного комплекса региона.
2. Основные результаты
Периоды, представленные в таблице 1, характеризуют ключевые этапы развития сектора МСП в регионе, когда государственные лесохозяйственные предприятия (лесничества) перестали быть монополистами. С 2007 г. по 2012 гг. происходит становление арендных отношений , лесные участки активно передаются в аренду малому бизнесу , доля МСП выросла почти в 1,5 раза. С 2013 г. до 2019 гг. — период технологического обновления с активным субсидированием закупки лесозаготовительной техники для МСП, объем произведенной продукции в денежном выражении вырос за этот период в 2,2 раза благодаря переходу от продажи кругляка к первичной распиловке (доска, брус).
Таблица 1 - Ретроспектива лесозаготовительной отрасли в Республике Башкортостан и доля участия арендаторов (МСП) в заготовке древесины
Период | Объем заготовки, млн. м3 | Доля МСП в объеме продукции, % | Основные тренды лесозаготовки |
2007–2010 | 2,2–2,5 | 45–50 | Введение Лесного кодекса (2006). Начало массовой аренды лесов малым бизнесом |
2011–2015 | 2,6–2,9 | 60–65 | Рост числа ИП и малых пилорам. Формирование локальных лесных кластеров |
2016–2020 | 3,1–3,3 | 75–80 | Курс на импортозамещение. МСП становятся основными поставщиками для стройки |
2021–2024 | 3,3–3,5 | 95–87 | Цифровизация (ЛесЕГАИС) и господдержка малых деревообработчиков |
С 2020 г. по 2022 гг. — период высокой волатильности, в котором 2021 г. стал рекордным по выручке для МСП из-за трехкратного роста цен на древесину, 2022 г. –— время введения санкций, что ударило по экспорту, но малый бизнес республики, в отличие от крупных холдингов Северо-Запада, исторически был ориентирован на внутренний рынок и Казахстан, поэтому «просадка» была минимальной (~5–7%). Период последующих двух лет 2023–2024 гг. характеризуется интеграцией в цифровой контур. Первейшей задачей при этом становится создание соответствующей информационной базы и применение современнейших информационных технологий лесозаготовителями.
С 2025 года в республике внедряется проект «цифровая лесосека». Теперь все участки для заготовки древесины между лесопользователями и участниками рынка распределяются и контролируются через электронную платформу — Федеральную государственную систему лесного комплекса (ФГИС ЛК). Это позволяет исключить теневые схемы. Система обеспечивает точный учёт вырубленных и восстановленных лесных площадей. Введение новой информационной системы должно повысить уровень цифровизации отрасли. Все заинтересованные смогут получать актуальные сведения о состоянии лесного фонда. Ранее для этих целей использовалась система ЛесЕГАИС, запущенная в 2014 году. Главное отличие ФГИС ЛК — более широкий охват данных. В системе учитываются не только сделки с древесиной, но и информация об использовании, охране, защите, состоянии и воспроизводстве лесов. ЛесЕГАИС не позволяла оперативно отслеживать все сделки. Функционал этой системы не обеспечивал полной и достоверной картины по лесному фонду регионов. Часто данные оказывались устаревшими, иногда — двадцатилетней давности. Кроме того, ЛесЕГАИС не предоставляла инвесторам достоверных сведений о свободных лесных участках. Такие данные необходимы для реализации инвестиционных проектов и размещения производств.
В 2024 г. доля арендаторов в заготовке древесины достигает исторического максимума до 87%, когда объем продукции в денежном выражении продолжал расти за счет инфляции и высокого спроса на деревянное домостроение внутри республики. Сектор малого и среднего предпринимательства начинает играть ключевую роль в лесозаготовке, при том, что крупные федеральные холдинги в регионе представлены слабо. Факторы, способствующие росту доли МСП: специфика лесов — сильная фрагментация лесного фонда республики с преобладанием лиственных и труднодоступных лесов, что неудобно для гигантов индустрии, но рентабельно для малых предприятий, работающих локально; локальный спрос — республика, являясь одним из лидеров России по вводу малоэтажного жилья, создает постоянный рынок сбыта для малых пилорам «у дома»; инвестиционные проекты — в регионе действуют льготы для малых инвестпроектов от 10 млн. руб., что позволяет индивидуальным предпринимателям открывать предприятия (цеха) переработки. Динамика доли арендаторов в общем объеме лесозаготовки за 2020–2024 гг. представлена в таблице 2. Их доля в заготовке древесины выросла с 78 в 2020 г. до 86% в 2024 г.
Таблица 2 - Динамика объема лесозаготовки в Республике Башкортостан
Показатели | Годы | ||||
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |
Общий объем заготовки, тыс. м³ | 3200 | 3450 | 3050 | 3150 | 3300 |
Доля арендаторов в заготовке, % | 78 | 81 | 83 | 85 | 86 |
Объем продукции арендаторов, тыс. м³ | 2496 | 2794 | 2531 | 2677 | 2838 |
После спада 2022 г. (из-за санкций и логистики) малый бизнес быстрее крупных компаний переориентировался на внутренний рынок — поставки для индивидуального жилищного строительства и производство древесного топлива. Индекс производства в деревообработке и заготовке вырос благодаря региональным субсидиям на покупку оборудования (компенсация до 50% стоимости лесозаготовительной техники). Структура предприятий, представлена на рисунок 1 Индивидуальные предприниматели занимают большую часть совокупности — 60% (мелкие бригады, санитарные рубки); малые предприятия — 30% (арендаторы лесных участков с собственной первичной переработкой — пилорамами); средние предприятия — 10% (производители фанеры, мебели и погонажных изделий). Несмотря на то, что малый бизнес более адаптирован к происходящим изменениям у него есть свои проблемы — такие как дороговизна оборудования и высокие арендных платежей, которые не позволяет малому бизнесу набирать более высокие обороты .

Структура предприятий МСП по лесному хозяйству в Республике Башкортостан, 2024 г.
На рисунке 2 представлены данные по выполнению плана рубок и заготовке древесины по хвойному хозяйству в лесничествах Республики Башкортостан за 2025 г. Зеленая линия показывает, что в большинстве лесничеств выполнение плана рубок колеблется в диапазоне 50–80%. Лишь в нескольких лесничествах (Тирлянское (91,8%), Баймакское (79,2%), Белокатайское (77,2%)) выполнение превышает 75%, а Макаровское лесничество единственное перевыполняет план на 10,4% (110,4%). Синяя линия демонстрирует, что в большей части лесничеств заготовка древесины также варьируется, но в целом остается в пределах 60–80% от плана. Исключением являются лесничества, где заготовка превышает 100% — Бурзянское (102,3%), Макаровское (100,0%).
В целом высокие показатели выполнения планов наблюдаются в следующих лесничествах: Абзелиловское, Баймакское, Бурзянское, Макаровское, Тирлянское, Учалинское — районы, в которых расположены данные лесничества обладают наилучшими лесными ресурсами и более эффективной организацией лесопользования.
В среднем по региону выполнение плана рубок держится на уровне 34%. Восемь лесничеств показали результаты ниже данного уровня — Зилаирское, Авзянское, Иглинское, Дюртюлинское, Туймазинское, Салаватское, Инзерское, Бирское. Выполнение плана по заготовке древесины по республике в 2025 г. — составляет 68%. Данного уровня не достигают 12 лесничеств.

Динамика выполнения плана рубок и объемов заготовки (ликвидной) древесины арендаторами по хвойному хозяйству Республики Башкортостан за 2025 г.
Возможно, стоит пересмотреть распределение ресурсов и поддержки, чтобы выровнять показатели между лесничествами. Важно учитывать экологические аспекты, так как чрезмерная рубка может нанести ущерб экосистемам. Целесообразно внедрять современные методы лесовосстановления и управления лесными ресурсами для обеспечения их долговечности , .
Рисунок 3 отображает динамику объемов сплошных (CP) и выборочных (BP) рубок древесины в Республике Башкортостан по хвойному хозяйству за период с 2018 по 2025 гг. В 2018 г. объем сплошных рубок составил 366,1 га, что является наивысшим показателем за весь период, начиная с 2019 г. наблюдается постепенное снижение объемов сплошных рубок. Начальный объем выборочных рубок в 2018 г. составил 134,8 га, в последующие годы наблюдается чередование роста и снижения. Максимум был зафиксирован в 2020 г. Объемы сплошных рубок остаются доминирующими, составляя большую часть от общего объема заготовки древесины. Выборочные рубки демонстрируют более низкую динамику, но с некоторыми колебаниями. Видно, что объемы рубок подвержены сезонным и временным колебаниям, что может быть связано с различными факторами (экономическими, экологическими, техническими).

Динамика объемов сплошных (СР) и выборочных рубок (ВР) заготовки (ликвидной) древесины арендаторами по хвойному хозяйству Республики Башкортостан
На рисунке 4 отражены объемы заготовки древесины в Республике Башкортостан за период с 2018 по 2025 годы. Информация включает три категории: заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, заготовка древесины при уходе за лесами, заготовка древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений. Рассмотрим детально каждую категорию.
1. Заготовка древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений характеризуется следующими данными: минимальное значение (2020 г.): 50,9 тыс. м³, максимальное значение (2025 г.): 62,0 тыс. м³. Наблюдается волнообразная динамика с небольшим снижением в 2020 г. и последующим ростом к 2025 г.
2. Заготовка древесины при уходе за лесами: максимальное значение (2024 г.): 61,3 тыс. м³, минимальное значение (2020 г.): 48,9 тыс. м³. Значительное увеличение объема заготовки в 2024 г., что свидетельствует о повышении активности в уходе за лесами.
3. Заготовка древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений — отмечается резкое снижение объемов заготовки, вплоть до нуля в 2024 г., что может указывать на улучшение состояния лесов или изменение подходов к управлению лесными ресурсами.
С точки зрения экологии снижение объемов вырубки погибших насаждений может свидетельствовать о более эффективном управлении лесными ресурсами и улучшении экологической ситуации . С экономической точки зрения увеличение объемов заготовки при уходе за лесами может быть связано с ростом спроса на древесину и улучшением технологий лесопользования.

Структура заготовки древесины арендаторами по хвойному хозяйству Республики Башкортостан
Отметим, что в 2024 г. республика вошла в число лидеров по количеству зарегистрированных лесозаготовительных единиц техники в системе ЭлЛС (Электронный сопроводительный документ), что подтверждает высокую активность именно малого бизнеса. В 2024–2025 годах реализовывались инвестиционные проекты по освоению лесов. Основное внимание уделялось созданию предприятий для глубокой переработки древесины и обновлению действующих производств. Фонд развития промышленности Республики Башкортостан предоставляет льготные займы для проектов лесной промышленности; в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие» (2025) выделено 88,4 млн. рублей на лесовосстановление и заготовку семян, что напрямую связано с будущим освоением лесов.
Регион активно использует механизм приоритетного инвестиционного проекта, который дает инвесторам право на аренду лесных участков без торгов со сниженной платой: ООО «ЛПК «Селена» (г. Белорецк) — один из крупнейших и старейших приоритетных проектов в регионе, направленных на модернизацию лесоперерабатывающего комплекса, производство OSB-плит, фанеры и биотоплива (пеллет); ООО «Башкирская лесопромышленная компания» — проект по созданию лесоперерабатывающего комплекса, ориентированного на глубокую переработку низкосортной лиственной древесины, преобладающей в лесах республики; Завод большеформатной фанеры (реконструкция) — инвестиционный проект, направленный на расширение мощностей по производству экспортно-ориентированной фанеры; ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» (УФПК) — реализация проектов по модернизации линий производства и внедрению безотходных технологий.
В 2025 г. расчетная лесосека — максимально допустимый объем ежегодной вырубки, в Республике Башкортостан составил около 10,6 млн м³. При этом фактическое освоение осталось на уровне 30–32%, что говорит о значительном недоиспользовании древесных ресурсов. Причем это присуще не только Республике Башкортостан, но и другим регионам Российской Федерации . По мнению Домрачева Д. Г., в ряде случаев расчётная лесосека может осваиваться не полностью по определённым причинам. Иногда это делается специально, чтобы создать искусственный дефицит древесины или передать лесной участок в фактическую субаренду , . Распределение лесосеки в республике имеет три ключевых измерения: по категориям пользователей, видам древесины и по территориальному распределению. Если рассмотреть категорию пользователей, то основная часть лесного фонда разделена между: арендаторами — 55–60%, предприятиями малого и среднего бизнеса, реализующими инвестиционные проекты или заготавливающие сырье для своих пилорам; государственные учреждения (лесничества) — 25–30%, которые занимаются санитарными рубками, рубками ухода; местное население — 10–15%, которое заготавливает древесину, выделяемую гражданам для собственных нужд (строительство жилья, ремонт, отопление) по прямым договорам купли-продажи.
Рассматривая структурный состав по видам древесины, определили, что в Республике Башкортостан, в отличие от северных регионов, преобладают лиственные леса: 75% лесосек представлены мягколиственными лесами из березы, осины и липы, где сосредоточен основной неиспользованный ресурс, на который спрос ниже, чем на ценные хвойные насаждения; хвойные леса из сосны и ели представляют 25% лесосек — наиболее востребованная часть фонда, осваиваемая до 90–95% в доступных местах. По анализу территориального распределения заготовки древесины по республике, можно отметить его неравномерность из-за рельефа и транспортной доступности. А.С. Ильинцев отмечает, что несмотря на то, что чуть менее половины страны занято лесами, распределение неравномерно. В Республике Башкортостан выделяется несколько крупных территориальных зон:
– Белорецкий район — лидер по объемам и концентрации хвойных лесов, где сосредоточены крупнейшие арендаторы;
– Караидельский и Нуримановский районы — исторически сложившийся «лесной цех» республики, ориентированный на переработку древесины;
– Зилаирский и Учалинский районы со значительными объемами заготовки сосны;
– Северо-западные районы, где преобладает мелкотоварная древесина и дровяное сырье для нужд населения.
Из данной совокупности можно выделить Белорецкий район – являющийся абсолютным лидером, в котором сосредоточено более 20% всех лесозаготовителей республики. Как отмечалось ранее данный район обладает самым крупным расчетным лесосечным фондом хвойных пород. Следующим выделяющимся районом является Караидельский — являющийся ключевым узлом северной части региона. Данный район специализируется на заготовке и первичной переработке мягколиственной древесины из березы и осины. Еще одним выделяющимся районом является Бурзянский. Он характеризуется высокой долей индивидуальных предпринимателей (ИП), ориентированных на внутреннее домостроение и малые производства. Нельзя оставить и еще два района республики: Учалинский и Нуримановский районы. Учалинский район — крупный центр заготовки, тесно связанный с поставками сырья на перерабатывающие предприятия сопредельной Челябинской области. Нуримановский район — активная зона заготовки благодаря близости к Уфимской агломерации с высоким спросом на стройматериалы.
К 2024 г. по сравнению с 2014 г. произошел рост на 52% количества предприятий МСП по заготовке древесины. Увеличение наблюдается и среди числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (см. табл. 3).
Динамика предприятий малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан по заготовке древесины
Год | Юридические лица (ООО) | Индивидуальные предприниматели | Итого МСП | Прирост, % |
2014 | 108 | 235 | 343 | - |
2015 | 118 | 245 | 363 | +5,83 |
2016 | 120 | 258 | 378 | +4,13 |
2017 | 125 | 280 | 405 | +7,14 |
2018 | 132 | 290 | 422 | +4,20 |
2019 | 134 | 305 | 439 | +4,03 |
2020 | 142 | 315 | 457 | +4,10 |
2021 | 148 | 332 | 480 | +5,03 |
2022 | 151 | 328 | 479 | -0,21 |
2023 | 158 | 345 | 503 | +5,01 |
2024 | 160 | 360 | 522 | +3,78 |
На протяжении исследуемого периода доля малых и средних предприятий на рынке по виду деятельности составляет 100%. При этом следует учитывать особенности методики статистического наблюдения: стопроцентное значение показателя характерно для зарегистрированных субъектов, основным видом экономической деятельности которых является ОКВЭД 02 «Лесоводство и лесозаготовки» (до 2017 г. ОКВЭД 02 «Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области»). На рынке продукции лесоводства и лесозаготовок отсутствуют крупные производители, основным хозяйственным видом экономической деятельности которых является указанный выше. В то же время лесоводческую и лесозаготовительную деятельность в республике осуществляют крупные деревообрабатывающие предприятия, основными хозяйственными видами деятельности которых являются «Обработка древесины и производство изделий из дерева», «Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них». На их долю приходится треть заготавливаемой в регионе необработанной древесины. Присутствие на рынке крупных предприятий ООО «ЛЗК «Башлеспром», ООО «ЛПК «Селена», ОАО «Амзинский лесокомбинат», ООО «Уфимский фанерный комбинат», ООО «Уфимский фанерно-плитный комбинат» и др. не позволяет малым и средним предприятиям набрать более 67% в общем объеме заготовленной древесины за 2014–2024 гг. Если посмотреть тенденцию реализации древесного сырья населению, то видно, что за последние 11 лет общий объем вырос в 2024 г. на 9% по сравнению с 2014 г., в т.ч. на строительство и ремонт на 20,2%. Самый высокий ежегодный прирост произошел в 2021 г. — на 7,24% в общем объеме и на 12,72% на строительство и ремонт, также высокий ежегодный рост отмечен в 2023 г. — на 5,06% в общем объеме древесины и на 10,3% на строительство и ремонт (см. табл. 4).
Несмотря на значительный запас лесных ресурсов, в 2024–2025 гг. лесной комплекс Башкортостана столкнулся с рядом серьёзных системных проблем. Для преодоления этих трудностей необходима масштабная структурная реформа отрасли. Важно ускорить внедрение современных технологий по уходу за лесами, заготовке и эффективному использованию древесины. Особое внимание следует уделить комплексному применению лесоматериалов, включая дровяную и низкокачественную древесину. Перспективы развития лесозаготовок в регионе связаны с принципами многоцелевого и рационального использования лесных ресурсов.
Динамика отпуска древесного сырья населению Республики Башкортостан
рассчитано по: Информационный бюллетень Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан
Год | Общий объем (все нужды), тыс. м3 | в т.ч. на строительство и ремонт жилья, тыс. м3 | Доля строительного леса, % | Прирост ежегодный общего объема, % | Прирост ежегодный на строительство и ремонт, % |
2014 | 780 | 445 | 57 | - | - |
2015 | 795 | 453 | 57 | +1,92 | +1,80 |
2016 | 820 | 484 | 59 | +3,14 | +6,84 |
2017 | 812 | 487 | 60 | -0,98 | +0,62 |
2018 | 805 | 491 | 61 | -0,86 | +0,82 |
2019 | 785 | 463 | 59 | -2,48 | -5,70 |
2020 | 760 | 448 | 59 | -3,18 | -3,24 |
2021 | 815 | 505 | 62 | +7,24 | +12,72 |
2022 | 790 | 466 | 59 | -3,07 | -7,72 |
2023 | 830 | 514 | 62 | +5,06 | +10,30 |
2024 | 850 | 535 | 63 | +2,41 | +4,09 |
3. Заключение
Увеличение лесопользования может быть достигнуто интенсификацией производства на осваиваемых лесных участках, улучшением транспортной доступности земель лесного фонда и введением в эксплуатацию лесных территорий спелого и перестойного леса. К основным причинам системных проблем в лесном комплексе, характерных не только для нашего региона, относятся:
- низкий уровень освоения расчётной лесосеки — менее 30%;
- дотационный характер отрасли – платежи за лесопользование покрывают лишь половину расходов государства;
- слабая активность арендаторов в восстановлении и охране лесов — лесовосстановительные работы ведутся только на 30% площадей;
- ограниченная ёмкость внутреннего рынка из-за низкой покупательной способности населения;
- дефицит мощностей для глубокой переработки низкокачественной и лиственной древесины, а также древесных отходов;
- снижение объёмов переработки при одновременном росте экспорта круглого леса;
- низкая инновационная и инвестиционная привлекательность лесного комплекса.
